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蜕变重生

——朴实庄村与亨达集团村企联建推进后进村转化纪实

 来源:民主法制网     发布时间:2019/1/14 10:52:37  
 

丰登坞镇朴实庄村北邻玉田县鸦鸿桥市场,改革开放后,该村以钢木家具为主导产业的私营经济发展迅速,达150余家,曾先后多次被评为原丰润县的经济30强村,后因村内派系矛盾引发群众大规模越级上访,导致村党支部班子瘫痪,村务工作无法正常开展,群众怨声载道,成为省、市直接挂号的老大难村。镇党委先后次组建新的村班子,并选派机关干部到村任职,但收效甚微。丰登坞镇党委结合开展加强基层建设年活动,创新思路举措,大胆探索实施了村企设置联合党总支的党组织联建模式,实现村企资源共享,村稳企兴,群众受益。如今的朴实庄村各项村务工作逐步进入正轨,村企联建使这一后进村蜕变重生,焕发出勃勃生机。

把选优配强党组织带头人作为关键点,努力形成村企一体的联建工作格局。丰登坞镇党委发现,朴实庄村内派系矛盾根深蒂固,存在严重的信访隐患,经过镇领导班子反复研究后,确立了朴实庄村与亨达集团成立联合党总支的工作思路。一是选好联建党总支负责人。彻底根治后进顽疾,必须建立一个团结和谐的党支部班子。联建党总支书记必须具备德才兼备、能力出众等特点。这时,为人厚道、公益心强、群众基础好,在村内没有任何派系纷争,已将企业做得风声水起的共产党员、年富力强的亨达集团董事长岳文存纳入了镇党委视野。“我是吃朴实庄的粮,喝朴实庄的水长大的,这里有我的亲朋好友,父老乡亲,有我的事业,我当上党总支书记后,决不拿村里的一针一线,要尽快解决好水、电、路、桥等基础设施建设难题,彻底改变全村后进面貌,让大家过上好日子!”在参会44名党员长达3分多钟的掌声中,岳文存全票当选联合党总支书记。二是理顺村企党组织关系。村企联合党总支下设村党支部和企业党支部,联合党总支对村、企业党支部负总责,对党建工作实行统一领导、统一管理、统一协调,并对下设党支部的职责任务进一步明确。三是妥善处理党务与村务的关系。针对朴实庄村委会不能如期换届的特殊性,镇党委明确提出各项村务由村企联合党总支代管,村内重要决策、重大事项在联合党总支研究后,必须经村民代表会议讨论通过。这一特殊的村务管理模式,确保了镇党委、政府的决策部署能够不折不扣地贯彻执行,各项村务工作开展得有条不紊。

把加快统筹发展作为主攻点,努力形成优势互补的联建工作格局。发展是解决一切问题的关键。作为一个经营范围涉及商贸流通、工民建筑、商业投资、成品油销售等多个领域,现有正式员工300多人,年创利税达5000多万元的集团企业负责人,岳文存有着高度的社会责任感。在兴办镇村公益事业上,他花起钱来毫不含糊,累计捐款捐物已达260多万元。在亨达集团从业人员中,村内员工有120多人。面对金融危机的冲击,岳文存想方设法压缩开支,不让一个村内职工下岗,保持原有工资标准不变,进一步激发了员工生产经营的积极性。为解决村内基础设施建设滞后难题实施了一系列惠民工程。企业出资聘请中鼎纪元(北京)国际工程设计有限公司对村整体建设进行了规范设计,总投资210万元的4.1万平方米村内道路硬化工程、饮水安全工程、增容600KV的低压线路改造工程、环卫整治工程等相继上马,在积极争取上级配套资金和村民集资的词时,余下126万元的资金缺口,全部由岳文存个人垫付。在村企联合党总支一班人的努力下,群众生产生活环境彻底改观,如今村内的街道实现了硬化,对2座危桥进行了重建,彻底改善了群众出行条件,户户通上了自来水;村内新建了28个垃圾池,并配有专门的环卫人员,村容干净整洁;已完成变压器增容300kV,有力破解了群众生产生活用电不足难题。联合党总支党员活动室的墙上悬挂着8面群众自发送来的感谢锦旗。87岁的老人王振东激动地说:“没想到在我有生之年还能走上这么宽敞的水泥路,喝上干净的自来水,真得感谢镇党委的英明决策,感谢以岳书记为首的联合党总支班子!”

把规范党组织运行机制作为切入点,努力形成功能完善的联建工作格局。新形势下,农民的主体意识不断增强,行使民主权利的诉求愈发强烈,特别是在朴实庄村这样的后进村实施村企联建,必须着力在建立健全工作机制上下足功夫。一是加强党总支班子自身建设。党总支从规范制度入手,建立健全了理论学习、班子成员坐班、党内民主生活会、民主议事、民主监督、财务管理等一系列规章制度。在强化队伍管理上,制定了支部成员“五带头、十不准”制度,提出了“一般党员向支部成员看齐,支部成员向支部书记看齐,支部书记向党总支书记看齐”的口号。为化解信访隐患,建立了党员干部包户责任制,党总支书记岳文存主动深入到存有派系矛盾的党员群众家中,语重心长地做思想工作,凭着公道的办事风格,服众的个人威望,一定程度上缓解了对立情绪。二是明确班子成员职责任务。联建党总支将村级行使的重大事项决策权、组织人事权、财务处置权等村级权力,按照党务、村务、事务3大类,进行全面清理、审核、确认,将管理事项统一梳理为农村宅基地审核发放、计划生育、发展党员等21项内容,逐项分解明确到个人,使每名班子成员人人有责任,人人有事干。分工明确后,党总支立即着手对群众反映强烈的公路两侧违法占地进行整治,拆除违规建筑3处,有效遏制了这一不良势头。三是建立村企支部成员双向任职制度。村企联合党总支打破村企党组织条块约束,选派村党支部成员到企业任职,企业选派人员到村任职,有效缓解了派系纷争,进一步畅通了村企党支部相互交流、相互沟通的管道。联合党总支5名支部成员中,3名支部成员实现了双向任职,实现了村企发展联谋,有力促进了村企携手发展。

把加强党员队伍建设作为支撑点,努力形成相互融合的联建工作格局。一是阵地共建。亨达集团将企业党员活动室作为村企党员联合活动阵地,定期开展党员教育活动,通过党员互学互动、举办主题党课、节日联谊、外出参观学习等形式,促进村企党员交流互动,搭建了村企党员相互学习、相互促进、整体提高的平台。朴实庄村党支部书记江宏利谈道:“党总支组织学习主题鲜活,形式灵活,针对性强,寓知识性和实用性于一体,使我们受益匪浅。”二是党员联育。为有效解决村内多年不发展党员难题,党总支实行了村企发展党员“双培”模式,即把优秀农村青年培养成企业骨干,把企业骨干培养成党员。企业党支部负责发现培养优秀人才,村党支部负责党员日常监督管理,并建立入党积极分子培养档案,详细记录其学习、思想、工作和生活情况。今年以来,党总支先后培养入党积极分子6人,新发展党员6名,进一步优化了党员队伍结构。三是载体互动。“企业的发展壮大,离不开党的富民政策和乡亲们的大力支持。党总支要尽可能回报社会,回报乡亲。”岳文存深有感触地说。村企联建后,先后通过开展无职党员设岗定责、开展党员志愿服务、结对帮扶贫困户等活动,鼓励党在服务新农村建设和企业发展中发挥先锋模范作用。在村内环卫整治和道路硬化工作中,建立了党员分片包干责任制,每2名党员分包一条街道,负责环境维护和工程质量监督,有力确保了工作推进成效。在开展的党员扶贫济困活动中,党总支书记岳文存每年都为全村贫困户置办米、面、油、鱼等年货,亲自送到家中。2012年以来,岳文存每年拿出10万元钱给丰登坞镇中小学捐资助教,每年拿出20万元用于公益事业和对村里进行扶贫。他还先后出资15万元为3户贫困家庭翻建了新房。48岁的残疾人岳国好与90多岁父母搬进了岳文存出资翻建的新房,他流着眼泪说:“我与岳书记不是亲兄弟,胜似亲兄弟。他是一个好人,他心里想的是群众,干事为了群众,这样的好干部我们双手拥护!”

 

  作者: 责任编辑:时间
 
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